印第安纳州启动中国学生安全审查，留美梦何去何从？

2026年，对于众多渴望实现“美国梦”的中国留学生家庭来说，将是一个充满波动的年份。印第安纳州新通过的《参议院第256号法案》进入实施阶段，普渡大学、印第安纳大学等知名公立高等院校的招生网页上悄然增加了一条引人注目的新规定：来自特定国家的申请者必须在收到正式录取通知之前完成一项“科研安全与外部影响的背景审查”。在这份特定国家名单上，首当其冲的便是中国（包括香港和澳门）。面对这一消息，许多为修改文书和提升语言成绩而彻夜奋战的学生和家长心中涌起了不安的沉重感。普渡大学，难道真的要对广大中国留学生关闭大门？

追溯争议的根源，我们可以回到2025年春天。据多方媒体报道，超过100名已获得普渡大学各院系博士录取通知的中国学生，在最后关头被研究生院突然决定撤回录取资格。这些学生中，许多人已经租好了住处、购好了机票，却在收到一封意外的邮件后，发现自己的人生规划瞬间被打乱。更令人震惊的是，这一政策并未在任何官方文件中得到体现。据部分普渡大学教授透露，研究生院通过口头方式，向各院系招生委员会施加压力，要求如果院系不主动拒绝来自中国、俄罗斯、伊朗等国的申请人，研究生院将直接作出否决。一位教授坦言：“他们要求我们不应告知中国学生他们不会被录取，而是要寻找其他国家的人来填补名额。”由于这些指令均为口头传达，教授们很难提供直接的证据。一名教授表示：“由于没有书面文件，我无法找到任何政策来说明为什么不能录取这些学生。所有的一切都是口头传达。”这种不成文的政策使得普渡大学在面对外部质疑时能够声称不存在任何禁止令。普渡大学在2026年3月发布的正式声明被外界视为“法律术语的典范”，声明否认存在基于国籍的招生限制，但同时强调要提升本土学生的录取比例，以及对非美国境内申请者进行合规审查。至于2025年这百余名中国学生被撤录的事件，校方始终未对此给出明确解释。

如果说普渡大学的这一隐性政策尚处于行政操作阶段，那么印第安纳州立法机构的动作则将其提升至了法律层面。2026年，印第安纳州相继通过了两项重要法律，众议院第1099号法案（HB 1099）和参议院第256号法案（SEA 256）。根据印第安纳州第256号法案，普渡大学将对2026年8月15日起新录取或新聘用的学生及博士后研究人员进行国家安全审查。该审查的对象仅限于持有包括中国、古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯、委内瑞拉等被美国联邦或印第安纳州列为“受关注国家”的公民身份的申请者。已获得美国公民身份、永久居民（绿卡）或避难/难民身份者将自动获得豁免。若审查未通过，将会导致一系列后果，校方对此予以严肃对待。